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2016年總統大選過後，台灣完成第三次政黨和平輪替。但民進黨執政後的兩岸交流卻日趨冷淡。今年6月中旬，巴拿馬跟中國大陸建交之後，引發蔡政府高度反彈，在小英總統指示下，陸委會張小月主委向工商團體透露，會禁止「大台南小額借款快速撥款陸省級台辦」、「曾發表對台不友善言論的智庫學者」來台，並且慎重審核黨政軍等三類人士來台交流，此舉恐將重創兩岸交流數十年來積累的互信基礎！
而中國大陸也不甘示弱地出手回敬，封殺台中市及桃園市的交通局長出席本月21日將在上海舉行的「海峽兩岸都市交通學術研討會」，台北市及新北市的官員則放行。此現象凸顯了當前兩岸氛圍日趨嚴峻，冷和空間已進一步被兩岸官方高度壓縮，因政治的對立引發兩岸嚴重的信任危機，兩岸官方報復性的動作已個人信貸利率明顯阻礙民間社會交流的各個層面，未來的發展和影響性值得國人高度重視。面對此一僵局，值得注意的變化是，大陸去年底到最後一刻才表態願意參加在台北舉行的世大運，卻在5月投出震撼彈，宣告全數放棄團體賽，大陸隊史無前例的缺席引發兩岸體育界諸多聯想。不可否認的是，大陸宣稱避免對立只是表面原因，實則是透過缺席賽事，表達對小英政府及僵化的兩岸關係高度不滿。
台北市長柯文哲面對此一變化，為化解政治對兩岸參與國際運動交流的阻礙，本月初親赴上海參加雙城論壇，背負著兩岸破冰的重責大任，柯市長撇開意識型態之爭，行前提出了「五個互相」，強調有善意才能交流，讓對岸拍板同意續辦雙城論壇。出訪期間，柯市長接連提出兩岸一家親、兩岸命運共同體的論述，拋開僵固的政治意識型態對立，回歸務實交流，博得各界掌聲，不僅為雙城論壇的持續交流做出巨大貢獻，更為世大運政治僵局破冰，展現出運動家精神的高尚道德勇氣。柯市長兩岸一家親的論述與主張，先釋出我方高度的善意，也換來了大陸明快釋懷的誠意，日前大陸已放行世大運個人賽登記報名，在個人賽報名截止前72小時完成登記，大陸來台與賽的優秀選手團高達110人。大陸能以誠意回應柯市長的善意，意味著屬於墨綠的柯P，雖擱置「九二共識」，但他提出「兩岸命運共同體」等新論述，並透過真誠交流與充分溝通建立兩岸新的互信基礎，通過大陸對台決策部門的嚴峻考驗。日前台南市長賴清德提出「親中愛台」後，民進黨籍的台中市長林佳龍提出「知中」說，認為「知中」加上「同理心」才能建立可長可久的建設性關係，走出過於口號化的兩岸迷宮。桃園市長鄭文燦則提出「和中愛台」，指出「和中才能保台、挺台」。不過此次台中及桃園的官方代表仍被大陸拒於門外，除了有民進黨中央還未放棄《台獨黨綱》，以及小英總統拒絕承認九二共識的原因外，綠營地方首長的兩岸論述顯然還未被陸方接受。柯市長所代表的白色信任力量，應該是當前兩岸決策部門與小英總統、綠營地方首長可以虛心反省與認真參考的模式。（作者為國立台灣師範大學國土地銀行貸款率利際與社會科學學院副教授）(中國時報)
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